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節能環保列第一 4.5萬億投資點燃經濟轉型導火索
發布時間：2012-07-26
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開欄語：新興產業這個承擔著中國經濟轉型重大使命的名詞，在近兩年真是集萬千寵愛于一身。近日， 《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》的發布又是一次響亮的口號“到2015年力爭使戰略性新興產業占GDP的比重從2010年的不到4%，達到8%左右，到2020年這個比例爭取達到15%，使它真正成為經濟社會發展的一個重要的推動力量”。分析人士稱， 《規劃》確立的20項重大工程，將在未來幾年的時間里發生翻天覆地的變化，投射到資本市場上，當然是強者分享 “蛋糕”!今天，我們首先來解析位列20項重大工程頭兩位的重大節能技術與裝備產業化工程、重大環保技術裝備及產品產業化示范工程。
《規劃》明 確“十 二五”期間，節能環保產業產值年均增長15%以上，預計到2015年，節能環保產業總產值達到4.5萬億元，增加值占國內生產總值的比重在2%左右。
國務院近日印發《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)又再次將市場的目光引向了節能環保。從《規劃》內容上來看，節能環保產業路線圖以推進重大節能和裝備技術產業化為主導，這一思路也在《規劃》中被具體化為兩大重點工程：重大節能技術和裝備產業化工程、重大環保技術裝備及產品產業化示范工程。
歷來節能環保就被放在戰略新興產業的首位，定位于未來的“支柱產業”，被寄予厚望，此次的《規劃》亦明確了節能環保的重要性，并再次將其放在第一位。《規劃》還從金融財稅、土地政策等方面提出了一攬子的支持措施。國家發改委有關負責人表示，我國節能環保產業潛力巨大，拉動經濟增長前景廣闊。據測算，到2015年，帶動上萬億元投資。
A
節能：技術裝備迎重大發展機遇
與發達國家相比，我國的節能產業還處于起步階段，節能服務市場的發育程度目前還不完善。但從2000年開始，我國EMCO(按照合同能源管理模式運作的專業節能服務公司)大量涌現，從不足60家到目前的500余家，節能服務的類型呈現出多樣化、專業化。國外的跨國企業也紛紛進入中國，想分享節能市場的大蛋糕。
經濟發展需求呼喚節能
節能環保產業是國家加快培育和發展的7個戰略性新興產業之一，也是我國轉變發展方式、調整經濟結構的必然選擇。在近日出臺的國家新興產業20大重點工程中，節能與環保產業赫然位列榜首，其重要性可見一斑。分析認為，節能產業之所以被如此重視，與當前世界越來越“捉襟見肘”的自然資源，以及人類社會越來越旺盛的能源需求有關。
某位不愿具名的節能環保分析師就向記者表示道：“目前我國能源缺乏，原油等很多重要能源均依賴進口，隨著工業經濟的發展和人們日常需求的進一步加大，節能和新能源的開發勢在必行。而在當前面臨國際金融危機、全球氣候變暖的情況下，大力發展綠色經濟、提倡節能減排，對于我國經濟、自然環境的可持續發展具有重要意義，此外，還可從行業中發掘新的經濟增長點，何樂而不為?”“具體細分下來，節能這個概念涉及到了很多行業跟公司，”該分析師指出道：“其中，可持續、可循環使用能源的節能裝置將會是發展重點。”
政策將成重要推動力
除了經濟和環保、可持續發展的需求外，分析認為，管理層對于節能產業的政策扶持將會是行業未來發展和投資的一大亮點。
上述分析師就表示道：“今年上半年，管理層領導在出訪歐洲的時候即已提出，節能環保在未來的發展將會拉動上萬億人民幣的投資!政策的扶持、巨額的投資資金如此大的一塊蛋糕，市場上大家都想要來分一杯羹，而這將會推動產業經濟以高速發展的姿態迅速規模化起來。”
長城證券分析師李冬婷則表示道：“節能行業主要分為兩個部分：工業節能和建筑節能，目前大家講的比較多的是工業節能，這其中包括了余熱利用、合同能源管理、高中壓變頻等應用技術，而節能和環保行業發展的最大看點之一就是政策扶持。政策推動對于產業發展具有重要作用，舉例來說，管理層對于部分行業的公司生產作出有關節能的硬性指標，企業便會在該指標的指導下淘汰掉落后產能，而這將會為生產節能設備的部分企業帶來機會。”
據了解，《規劃》在節能產業方面，主要強調了要發展節能鍋爐、節能電器、建筑節能、節能交通工具等領域。要求到2015年，重大節能技術裝備得到推廣應用，采用合同能源管理機制的節能服務業銷售額年均增長30%以上。
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環保：得技術革新者得市場
《規劃》在環保產業方面，主要圍繞大氣、水、土壤、重金屬等污染物治理，要求到2015年，城鎮污水、垃圾和脫硫、脫硝處理設施運營基本實現專業化和市場化。并要求大力推進環保服務業發展，促進環境保護設施建設運營專業化、市場化、社會化，探索新型環保服務模式。
無技術處境尷尬
一位不愿具名的節能環保分析師分析道，“相比節能，環保技術和產業的牽涉面更大，工業污染、水處理，甚至食品安全問題，都屬于環保領域的應用范圍之內。與節能技術產業相同，環保產業同樣擁有良好發展前景，但國內行業目前存在無規模化企業、無競爭性技術的尷尬境地，而這也正是國家需要對其進行大力扶持與發展的原因之一。”
接著他道，“以脫硫、脫硝為例，目前國內脫硫技術及產業發展相對成熟，而脫硝則相對滯后，同時由于政府補貼不算太多，行業發展相對較慢，在"20項重大工程"出臺以后有望實現提升。對于公司來說，雖然發展前景很好，但若沒有綜合的對行業的一個把握，沒有領先的產業技術優勢，在未來的發展過程中，很難脫穎而出。”
環保三步走
日信證券的環保行業分析師代麗萍，就近日印發的《“十二五”國家戰略新興產業發展規劃》20個重大工程中的環保產業情況，向記者表示：“實際上，環保產業可以劃分為三個部分，第一個部分為大氣污染治理，第二個部分為污水治理，第三個部分為固體廢物處理。”
她以上述三個部分，分別進一步告訴記者：“大氣污染治理部分關注的重點是火電脫硝。在之前的火電脫硫完成之后，脫硝相繼成為廢氣治理行業新亮點。對于未建的火電機組應將脫銷列入建設要求，現役的機組則需進行脫硝改造，目前五大電力公司已承諾在2014年完成脫硝改造。作為脫硫脫銷的配套激勵措施，此前脫硫電價為1.5分/千瓦時，脫銷試點電價為0.8分/千瓦時。”
除了大氣污染治理，污水和固廢的處理也是環保的重點，代麗萍詳細闡述道：“污水處理部分主要是對城市生活污水進行脫氮除磷處理，在此前污水處理的要求是達到排放標準，但現在則需達到可回收利用。而目前回用率雖然從7%提高到現在的15%，但相比國外70%的回用率，發展空間依然較大。固廢的處理主要為工業廢料的處理，工業廢料可以分為可以回收利用以及不可回收利用的兩個類型。前者因為廢料可回收，工廠處理廢料的同時還能獲得一部分收益，而后者一般會強制要求工廠將廢料運送到指定的處理基地進行統一處理，比如工業危險廢物。”
湘財證券環保行業的分析師朱程輝就這三個方面最后總結分析道：“大氣污染治理中火電脫銷電價暫時屬于盈虧平衡，但市場上有一定的提價預期。而污水處理則在二線城市的發展潛力更大，提標改造后能有效擴大市場，而固體廢料處理方面政策法規、商業模式在此前都不清晰，現在的基數較低。”
《金融投資報》
